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《關于加快發展裝配(pei)式建(jian)筑(zhu)促進建(jian)筑(zhu)產業(ye)現代化的通知》發布

2020年4月3日(ri)，重(zhong)慶(qing)(qing)市住房和(he)城鄉(xiang)建設(she)委(wei)員會(hui)、重(zhong)慶(qing)(qing)市規劃和(he)自然資(zi)源局發(fa)(fa)布(bu)《關于加快發(fa)(fa)展(zhan)裝配式(shi)建筑(zhu)促(cu)進建筑(zhu)產業現代化的通(tong)知》，以下為通(tong)知事(shi)項全(quan)文：

一、進一步(bu)明確(que)裝配式建筑實施要求(qiu)

全市(shi)保障性住(zhu)房和(he)建(jian)筑(zhu)面積2000平方米以上的(de)政府(fu)投資(zi)、主導建(jian)設(she)的(de)建(jian)筑(zhu)工(gong)程項目，橋梁、綜(zong)合(he)管廊、人(ren)行(xing)天橋等市(shi)政設(she)施工(gong)程項目，應(ying)(ying)根據(ju)渝(yu)府(fu)辦(ban)發(fa)〔2017〕185號文件要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)從相(xiang)應(ying)(ying)時間節(jie)點(dian)起(qi)，采用裝配式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)或裝配式(shi)(shi)建(jian)造方式(shi)(shi)。主城各區已建(jian)成學校、幼兒園、醫院、養老院、政府(fu)機關等100米范圍內噪(zao)聲(sheng)敏感區域的(de)出(chu)讓地塊(kuai)，應(ying)(ying)根據(ju)渝(yu)府(fu)辦(ban)發(fa)〔2017〕185號文件要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)從相(xiang)應(ying)(ying)時間節(jie)點(dian)起(qi)，將裝配式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)實施要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)納入土地出(chu)讓條件。

從2020年1月1日起，主城各(ge)區以(yi)招拍掛方式出讓宗地(di)計容建筑規模10萬平方米及(ji)以(yi)上的國有土地(di)應在供(gong)地(di)方案中明確裝(zhuang)配式建筑實施要求。從2020年起，主城各區(qu)每年在(zai)建設項目供地面積(ji)總量(liang)中實施裝配(pei)式建筑(zhu)的面積(ji)比例不(bu)(bu)低(di)于(yu)30%（其中兩江新區(qu)不(bu)(bu)低(di)于(yu)50%），并逐年增長5%，裝配(pei)率應滿(man)足(zu)我(wo)市(shi)相(xiang)關規定。其他區縣可參(can)照(zhao)本通知制定(ding)以招拍掛方式出讓國有(you)土地的裝(zhuang)配式建(jian)筑實施要求。

二、開展裝配式(shi)建筑商品房預售試點

裝配(pei)式(shi)建(jian)筑(zhu)商品(pin)房項目在辦(ban)理(li)預(yu)售(shou)許可(ke)時，可(ke)以將(jiang)預(yu)制部(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)件投(tou)資計入工程建(jian)設總投(tou)資，可(ke)以將(jiang)預(yu)制部(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)件生產納入工程進度(du)衡量(liang)。主城(cheng)區(qu)開展裝配(pei)式(shi)建(jian)筑(zhu)商品(pin)房預(yu)售(shou)試點，達到(dao)以下工程進度(du)時可(ke)申請辦(ban)理(li)預(yu)售(shou)許可(ke)：

（一）擬預(yu)售房(fang)(fang)屋(wu)為(wei)八(ba)層(ceng)及以下的，已建(jian)(jian)房(fang)(fang)屋(wu)建(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)積達到(dao)擬建(jian)(jian)房(fang)(fang)屋(wu)面(mian)積的二(er)分之一以上，且(qie)預(yu)制部品部件采購生產投資額(e)達到(dao)主(zhu)體結構(gou)總投資15%以上，可視為(wei)完成主(zhu)體建(jian)(jian)筑(zhu)封頂；

（二(er)）擬預售房(fang)屋(wu)為九層及以上(shang)的，已(yi)建(jian)房(fang)屋(wu)建(jian)筑面積(ji)(ji)達到(dao)擬建(jian)房(fang)屋(wu)面積(ji)(ji)的四分之一以上(shang)，且預制部(bu)(bu)品部(bu)(bu)件采購生(sheng)產投資額達到(dao)主體結構總投資20%以上(shang)，可(ke)視為完成擬建(jian)房(fang)屋(wu)面積(ji)(ji)的二(er)分之一；

（三）開發企業信用綜合(he)測(ce)評年度排名(ming)全市前三十，近三年未(wei)發生(sheng)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規及不良(liang)信用行為，擬預(yu)售房(fang)屋列(lie)入(ru)我市建筑產(chan)業現代化綜合(he)示范工程項(xiang)目實施(shi)計劃，完成基礎工程達到(dao)正(zheng)負(fu)零(ling)標準，且預(yu)制部品(pin)部件采購生(sheng)產(chan)投資額達到(dao)主體結構總(zong)投資25%以上，可(ke)視為滿足(zu)預(yu)售要求。在指導商品(pin)房(fang)銷售價格時，應(ying)考慮裝(zhuang)配式建筑增(zeng)量成本。其(qi)他區縣(xian)可(ke)參照本通知制定裝(zhuang)配式建筑商品(pin)房(fang)預(yu)售管(guan)理規定。

三、規范裝配式建筑項(xiang)目管理

保障性住房和政(zheng)府(fu)投資、主導建設的建筑(zhu)工(gong)程(cheng)項目(mu)及(ji)市(shi)政(zheng)設施工(gong)程(cheng)項目(mu)，投資主管部門按裝配(pei)式建筑(zhu)或裝配(pei)式建造(zao)方式核準投資估算(suan)(suan)和設計概(gai)算(suan)(suan)。

各區在供地(di)方案中明(ming)確(que)裝(zhuang)配式(shi)建(jian)筑實施(shi)要(yao)求(qiu)，由(you)規劃自然資源(yuan)部門將裝(zhuang)配式(shi)建(jian)筑實施(shi)要(yao)求(qiu)納入(ru)土地(di)出(chu)讓合同，并由(you)區縣政府按照供地(di)方案、土地(di)出(chu)讓合同明(ming)確(que)的(de)裝(zhuang)配式(shi)建(jian)筑實施(shi)要(yao)求(qiu)開展監管。

建(jian)設單位(wei)應(ying)在(zai)項(xiang)目招(zhao)標(biao)文件中提出裝配式建(jian)筑實(shi)施具體技術要(yao)求，原(yuan)則上(shang)應(ying)采(cai)用以設計施工（生產采(cai)購(gou)）一體化為核心(xin)的(de)工程(cheng)總承包模式。在(zai)初步設計審批（政(zheng)府(fu)投(tou)資項(xiang)目）、施工圖審查和商品房(fang)預(yu)售許(xu)可(ke)辦理(li)時，應(ying)重點審查項(xiang)目是否達到裝配式建(jian)筑要(yao)求，不(bu)符合要(yao)求的(de)，不(bu)予通過；在(zai)項(xiang)目實(shi)施過程(cheng)中，應(ying)加強部(bu)品部(bu)件工廠(chang)監管(guan)和施工現(xian)場質量檢查，落實(shi)各(ge)方主體質量終身責任，保(bao)障(zhang)工程(cheng)質量安全。

裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)項目應在設計、生產、施(shi)(shi)工(gong)、運維(wei)等(deng)全生命(ming)周期(qi)應用建(jian)(jian)筑(zhu)信(xin)息(xi)模型（BIM）技(ji)術，建(jian)(jian)立裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)項目數據庫，為實(shi)現全過程質量管控和(he)責任追溯提(ti)(ti)供(gong)信(xin)息(xi)技(ji)術支撐。裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)項目應執行重慶市建(jian)(jian)設施(shi)(shi)工(gong)現場文明施(shi)(shi)工(gong)標(biao)準，減少施(shi)(shi)工(gong)圍擋、外腳手(shou)架、建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾、施(shi)(shi)工(gong)揚塵、噪聲等(deng)對城市環境的影響(xiang)，提(ti)(ti)升建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)地(di)形象與城市整體形象。

四、推廣(guang)裝配式(shi)建筑新技術

推(tui)(tui)行(xing)一(yi)體(ti)化集成設(she)(she)計(ji)，重(zhong)視建(jian)筑師對建(jian)筑結構(gou)、機電設(she)(she)備、部(bu)品部(bu)件(jian)、裝(zhuang)(zhuang)配施工、裝(zhuang)(zhuang)飾裝(zhuang)(zhuang)修的核心統籌作用(yong)，重(zhong)點關注隔(ge)(ge)(ge)熱、通風、采光、隔(ge)(ge)(ge)聲(sheng)等建(jian)筑性能，推(tui)(tui)行(xing)通用(yong)化、模(mo)數化、標(biao)準(zhun)化設(she)(she)計(ji)方式(shi)。大力推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用(yong)水平預制(zhi)(zhi)構(gou)件(jian)，預制(zhi)(zhi)非承重(zhong)外墻(qiang)(qiang)、預制(zhi)(zhi)內隔(ge)(ge)(ge)墻(qiang)(qiang)；逐步推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用(yong)預制(zhi)(zhi)柱、預制(zhi)(zhi)承重(zhong)墻(qiang)(qiang)、圍護(hu)墻(qiang)(qiang)與保(bao)溫隔(ge)(ge)(ge)熱一(yi)體(ti)化技(ji)術、內隔(ge)(ge)(ge)墻(qiang)(qiang)與管(guan)線裝(zhuang)(zhuang)修一(yi)體(ti)化技(ji)術。推(tui)(tui)行(xing)工業(ye)化裝(zhuang)(zhuang)修，推(tui)(tui)進一(yi)體(ti)化裝(zhuang)(zhuang)修模(mo)式(shi)和集成式(shi)廚衛、管(guan)線分離等新技(ji)術應(ying)(ying)用(yong)，促進傳統裝(zhuang)(zhuang)修向工業(ye)化裝(zhuang)(zhuang)修轉型發展(zhan)。

五、發展裝配式建(jian)筑全產(chan)業(ye)鏈

引導(dao)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑部(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)件(jian)企(qi)業按照我(wo)市(shi)(shi)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑產業發展規劃在全市(shi)(shi)合理(li)布局，形成(cheng)與工(gong)程建(jian)(jian)設規模相匹配的部(bu)(bu)品(pin)部(bu)(bu)件(jian)生產能(neng)力(li)。積極引進(jin)工(gong)業化裝(zhuang)修領域龍(long)頭企(qi)業，帶(dai)動工(gong)業化裝(zhuang)修等(deng)產業發展。

進一步開放建(jian)筑(zhu)市(shi)場，支持具有(you)豐(feng)富工(gong)(gong)程(cheng)實踐(jian)經驗的(de)裝配(pei)式建(jian)筑(zhu)設計(ji)、施工(gong)(gong)企業(ye)(ye)入渝發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。引(yin)導傳統建(jian)材企業(ye)(ye)向裝配(pei)式部品部件生產企業(ye)(ye)轉型，鼓(gu)勵本地(di)設計(ji)、施工(gong)(gong)企業(ye)(ye)提(ti)升全產業(ye)(ye)鏈(lian)實施能(neng)(neng)力。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)建(jian)造產業(ye)(ye)，培(pei)育建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)大數據(ju)(ju)產業(ye)(ye)園(yuan)區，推動大數據(ju)(ju)、智(zhi)能(neng)(neng)化與裝配(pei)式建(jian)筑(zhu)深(shen)度融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

六、加強裝(zhuang)配式建(jian)筑培(pei)訓宣傳

加強裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑人(ren)才(cai)(cai)培養(yang)，鼓勵企(qi)業建(jian)立(li)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑實訓基地，開展裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑工人(ren)操作(zuo)實訓。支持企(qi)業、行業協會與(yu)高(gao)等院(yuan)校(xiao)合作(zuo)，培養(yang)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑管理和技術人(ren)才(cai)(cai)。建(jian)立(li)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑專家庫，為裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑項(xiang)目提供咨(zi)詢服(fu)務。各(ge)區(qu)縣要通過多種渠道和形式(shi)廣泛宣傳裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑優勢，提高(gao)公眾(zhong)(zhong)對裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑的(de)認(ren)知度，營(ying)造政府、企(qi)業、院(yuan)校(xiao)、公眾(zhong)(zhong)共同(tong)關注并(bing)積極參與(yu)的(de)良好氛圍，促進裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)(pei)式(shi)建(jian)筑產業和市場(chang)健(jian)康發展。